Aktuelnosti

Usvojen budžet za 2014. godinu

30.12.2013.

Na 17. sednici Skupštine grada Subotice održanoj u Velikoj većnici Gradske kuće doneta je, sa 34 glasa za, 20 glasova protiv i šest uzdržanih, Odluka o budžetu grada Subotice za 2014. godinu. Među 74 tačke dnevnog reda, koliko ih je na današnjoj sednici ukupno usvojeno, odbornici su, između ostalog, izglasali i Odluku o oslobađanju dela obaveze plaćanja komunalnih usluga za ratne vojne invalide, porodice palih boraca i članove porodica umrlih ratnih vojnih invalida koji su učestvovali u oružanim akcijama posle 17. avgusta 1990. godine, Odluku o zaštiti prava pacijenata na teritoriji Grada Subotice i Odluku o ostvarivanju prava u oblasti socijalne zaštite iz nadležnosti grada Subotice.

Doneta je i Odluka o izmeni Odluke o obrazovanju Mesne zajednice „Stari Žednik”, Odluka o usvajanju Lokalnog akcionog plana zapošljavanja za 2014. godinu za grad Suboticu i prihvaćen izveštaj Komisije za izmenu projekta adaptacije, rekonstrukcije i dogradnje zgrade Narodnog pozorišta, a imenovani su i vršioci dužnosti javnih preduzeća „Subotica-trans” i „Palić-Ludaš”.

Ukupno planiran obim prihoda i primanja budžeta planiran je u visini od 5,033 milijarde dinara. Planiran obim prihoda indirektnih korisnika iz ostalih izvora je 324,4 miliona dinara. Struktura planiranog obima izvornih i ustupljenih prihoda, transfera, donacija i primanja budžeta je sledeća: planirani tekući prihodi budžeta 4,27 milijarde dinara (u odnosu na 2013. godinu manji za 225 miliona dinara), planirana primanja od prodaje nefinansijske imovine 143 miliona dinara, planirana primanja od zaduživanja 443,8 miliona dinara i preneta neutrošena sredstva 177 miliona dinara.

Obrazlažući predloženi budžet, gradonačelnik Subotice Jene Maglai je rekao da je tekst pripremljen u veoma kratkom roku, s obzirom na to da je skupštinska većina promenjena krajem novembra.

Govoreći o prihodovnoj strani, Jene Maglai je ukazao da je Zakonom o planiranju i izgradnji utvrđeno da se naknada za korišćenje građevinskog zemljišta naplaćuje do 31. decembra 2013. godine i da za budžet grada to znači umanjenje prihoda za 200 miliona dinara u 2014. godini.

Izmenama Zakona o porezu na dohodak građana umanjena je stopa poreza na zarade sa 12 odsto na 10 odsto i u 2014. godini efekat tog zakona umanjiće prihode po ovom osnovu za 100 miliona dinara, istakao je Maglai. Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2014. godinu, dodao je, umanjeni su nenamenski transferi lokalnim samoupravama i po tom osnovu budžet grada Subotice će ostati uskraćen za 140 miliona dinara.

- Mislim da nije korektno da Sombor, koji ima oko 100.000 stanovnika, od nenamenskih transfera dobija 380 miliona dinara, a Subotica sa 150.000 stanovnika samo 240 miliona dinara. Ta nepravda bi, ukoliko dođe do rebalansa republičkog budžeta, trebalo da se ispravi, rekao je Jene Maglai.

Uz podsećanje da se u skladu sa izmenama Zakona o porezima na imovinu za utvrđivanje poreza na imovinu pravnih lica za osnovicu obračuna poreza na imovinu mora uzimati tržišna vrednost imovine pravnih lica, gradonačelnik Maglai je kazao da se tom izmenom očekuje povećanje prihoda od poreza na imovinu pravnih lica za 20 odsto u odnosu na ostvarenje ovog prihoda u 2013. godini, odnosno za 30 miliona dinara.

Od 2014. godine, rekao je, razrezuje se porez na poljoprivredno zemljište fizičkih lica i na osnovu podataka iz Republičkog geodetskog zavoda - katastra nepokretnosti očekuje se prihod po ovom osnovu u visini od 180 miliona dinara.

Govoreći o zaduživanju, Maglai je istakao kredit kod Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD), od dva miliona evra, kao prvu tranšu aranžmana vrednog 11 miliona evra, za izgradnju kolektorske i vodovodne mreže i nove fabrike vode. Planirano je, kako je rekao, i potencijalno zaduživanje grada u iznosu od 200 miliona dinara, za finansiranje nastavka izgradnje zgrade Narodnog pozorišta u visini od 100 miliona dinara, dok je preostali deo zaduživanja planiran da se uloži kroz povećanje imovine grada-učešća u kapitalu preduzeća (doo „Park Palić“, doo za upravljanje Slobodnom zonom Subotica, JP „Subotica-trans“).

On je kazao da je u obaveza, na osnovu Uputstva Ministarstva finansija, da se u 2014. godini rashodi za subvencije planiraju sa umanjenjem od 30 odsto u odnosu na iznos subvencija planiran odlukom o budžetu za 2013. godinu, ispoštovana i da je planiran manji iznos rashoda za subvencije u odnosu na 2013. godinu za 302,5 miliona dinara.

- Karakteristika ovog budžeta je da - gde god smo mogli tu smo stegli kaiš. Suočili smo se sa situacijom da imamo preuzete, a neplaćene obaveze koje, nažalost, moramo preneti na sledeću godinu u visini od skoro 500 miliona dinara. Politički je neodgovorno da ispred sebe guramo dug od pola milijarde dinara koji će se, na taj način, iz godine u godinu uvećavati dok nas sve ne uruši. Smatram da ima prostora da budžetski korisnici zaista štede na onim stavkama gde za to postoje mogućnosti. Tako su, za robu i usluge, u odnosu na na 2013. godinu, planirane uštede u visini od 118,5 miliona dinara, podvukao je Jene Maglai.

Prema njegovim rečima, planirana sredstva za kapitalne izdatke iznose 839,6 miliona dinara, odnosno 16,7 odsto ukupnih rashoda budžeta. Od tog iznosa treba odbiti 500 miliona dinara neplaćenih obaveza, tako da će za nova ulaganja ostati 339,6 miliona.

Gradonačelnik Maglai je istakao da će 2014. godina biti godina za ozbiljne reforme i da se budžetom nalaže svim javnim preduzećima i ustanovama čiji je osnivač lokalna samouprava sa više od 50 odsto kapitala da u prvih devet meseci sledeće godine broj zaposlenih smanje najmanje za pet odsto.